П р и л о ж е н и е
к постановлению III съезда ПАРРиС
России от 04.04.01г. “Об основных
направлениях деятельности Профсоюза
авиационных работников радиолокации,
радионавигации и связи России
на 2001 – 2005 годы
Основные направления
деятельности Профсоюза авиационных работников радиолокации, радионавигации и связи России
на 2001 – 2005 годы
Основной оценкой эффективности деятельности Профсоюза, его членских организаций и выборных органов всех уровней является реальное улучшение жизни каждого работника – члена Профсоюза при безусловном обеспечении:
- сохранения рабочих мест и занятости работников в соответствии с их профессиями и квалификацией;
- здоровыми, безопасными условиями и охраной труда;
- своевременно выплачиваемой в размере, достойном труду, заработной платы.
В целях выполнения поставленной задачи Центральный, региональные органы и первичные организации Профсоюза организуют свою работу по следующим направлениям:
Укрепление организационного единства Профсоюза
Для дальнейшего организационного укрепления Профсоюза территориальные (региональные), первичные организации и их выборные органы должны добиваться единства и сплоченности рядов Профсоюза. Необходимо усиливать работу по мотивации членства – чем больше численность, чем организованнее наши ряды, тем больше возможностей у Профсоюза, особенно в современных условиях, в формировании эффективной структуры, наращивании кадрового потенциала, обеспечения подлинной независимости в реализации своих защитных функций.
В этих целях основными направлениями всех звеньев структуры Профсоюза являются:
- активизация деятельности по защите прав Профсоюза, выборных работников профсоюзных органов, членов Профсоюза;
- организация коллективных действий Профсоюза по защите социально-трудовых, экономических и профессиональных интересов работников служб ЭРТОС предприятий (филиалов), включая пикетирование, митинги, забастовки и другие способы борьбы, не противоречащие закону, вплоть до общероссийской забастовки;
- активное участие в профсоюзном и рабочем движении Российской Федерации, прежде всего в составе Общероссийского объединения профсоюзов гражданской авиации (ООП ГА);
- взаимодействие и сотрудничество с политическими партиями, движениями и общественными организациями, программа и цели которых соответствуют интересам Профсоюза;
- пропаганда целей и деятельности Профсоюза, его организаций в средствах массовой информации и, прежде всего, в газете “Воздушный транспорт”;
- обеспечение информационного взаимодействия между выборными профсоюзными органами внутри Профсоюза, а также с другими профсоюзами, включая зарубежные;
- дальнейшее развитие системы обучения профсоюзных работников и профактива с учетом отраслевой специфики, организация региональных семинаров с целью живого общения для выработки путей решения конкретных вопросов профсоюзной жизни.
Защита социально-экономических и трудовых прав и интересов работников
Основной задачей выборных органов Профсоюза по обеспечению защиты индивидуальных и коллективных интересов членов Профсоюза является дальнейшее совершенствование и развитие системы социального партнерства через Генеральное, Отраслевое, профессиональное тарифные соглашения и коллективные договоры. Этот принцип положен в основу деятельности Международной организации труда, которая на равноправной основе объединяет представителей государства, работодателей и профсоюзов большинства стран мира.
Повышение эффективности системы социального партнерства в защите социально-экономических и трудовых прав и интересов работников гражданской авиации во многом зависит от консолидации усилий, солидарности и единства действий всех профсоюзов отрасли, профсоюзных органов, членов Профсоюза.
В рамках этой системы по инициативе отраслевых общероссийских профсоюзов предполагается:
- рост реальных доходов работников ГА в т.ч. служб ЭРТОС авиапредприятий и предприятий Госкорпорации по ОВД за счет увеличения размера заработной платы и, прежде всего, ее минимального значения до уровня прожиточного минимума;
- ликвидация задолженности по заработной плате, индексация зарплаты пропорционально росту цен в регионах на товары и услуги, своевременная ее выплата в предусмотренные соглашениями, коллективными договорами сроки;
- принятие и реализация подотраслевой (в предприятиях ГА Министерства транспорта России) и локальной ( в предприятиях Госкорпорации по ОВД), программ занятости, создание условий для обеспечения занятости высвобождаемых работников, принятие органами власти, работодателями мер по предупреждению массового высвобождения работников;
- законодательное ограничение использования иностранных авиаспециалистов на территории Российской Федерации;
- осуществление государственного протекционизма отечественным производителям средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи путем принятия привлекательной для предприятий и инвесторов налоговой политики, введение льготного режима при направлении средств на развитие производства, социальной инфраструктуры и др.
Правозащитная работа
Профсоюз заинтересован в правовой защите интересов своих членов. В связи с этим Профсоюз будет добиваться принятия законодательных и нормативных актов, защищающих работников служб ЭРТОС, а также обеспечения контроля за соблюдением органами исполнительной власти, работодателями прав и интересов членов Профсоюза, выполнения обязательств, установленных действующим законодательством, отраслевым профессиональным тарифным соглашениями и коллективными договорами.
Защита Профсоюзом прав его членов будет осуществляться по следующим направлениям:
- работа по контролю за соблюдением законодательства о труде;
- взаимодействие с фракциями и комитетами Госдумы РФ, а также работа на местах с депутатами всех уровней, избранными в одномандатных округах, в части внесения изменений и дополнений в разрабатываемый новый Трудовой кодекс страны, а также другие законы РФ и субъектов Федерации, регламентирующие социально-трудовые отношения;
- работа со специалистами Департамента по ОВД Госслужбы ГА и ГосНИИ “Аэронавигация” по обновлению нормативно-правовой базы, регламентирующей жизнедеятельность служб ЭРТОС предприятий (филиалов);
- организация и непосредственное осуществление защиты интересов членов Профсоюза, коллективов организаций в судебных и иных органах по широкому кругу правовых вопросов;
- оказание бесплатной консультативной помощи членам Профсоюза;
- взаимодействие в правозащитной работе с федеральными и местными органами контроля и надзора в целях получения от них конкретной помощи в принятии мер к нарушителям законодательства;
- внесение предложений по ратификации конвенций МОТ, устанавливающих международные стандарты общепризнанных прав работников наемного труда.
Охрана труда и здоровья, социальное страхование и пенсионное обеспечение
Федеральным законодательством профсоюзам предоставлено право осуществлять профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей природной среды.
Основными направлениями в работе Профсоюза по этим проблемам являются:
- выработка мер совместно со службами (инженерами) по охране труда предприятий по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, устранению неблагоприятных факторов воздействия на здоровье работников;
- организация и осуществление общественного контроля за состоянием охраны труда в службах ЭРТОС, участие в разработке и осуществлении программ по улучшению охраны и условий труда на отраслевом уровне;
- подготовка из числа лиц профсоюзного актива общественных внештатных технических инспекторов труда Профсоюза;
- проведение ими периодических проверок совместно с представителями Рострудинспекции РФ состояния условий и охраны труда на рабочих местах с выработкой требований к работодателю по незамедлительному устранению выявленных нарушений;
- осуществление контроля за обеспечением членов Профсоюза спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными приказом ФАС России от 14.07.99г. № 11;
- подготовка совместно со специалистами НИИ Медицины труда РАМН РФ на рассмотрение и утверждение в Минздрав, Минтруд и Правительство РФ ряда нормативных документов в т.ч. по углубленному медицинскому контролю состояния здоровья работников служб ЭРТОС, уточненному порядку оформления ими пенсий за работу с вредными и опасными условиями труда и ряду других;
- организация отдыха и оздоровительной работы среди членов Профсоюза и их семей, обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения по доступным ценам;
- решение через соглашения, коллективные договоры вопроса дополнительного страхования работодателем работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- осуществление дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения работников служб ЭРТОС предприятий Госкорпорации по ОВД через НПФ “Авиаполис”.
Международная деятельность
Современные условия требуют от Профсоюза активного участия в международном рабочем движении.
Общность многих проблем, необходимость выработки согласованной политики по ключевым вопросам социально-экономической защиты членов наших профсоюзов требует значительного расширения работы Профсоюза и активизации нашей роли в установлении постоянных контактов с родственными профсоюзами и прежде всего из стран ближнего зарубежья.
В целях консолидации действий по защите прав работников служб ЭРТОС, укрепления международной профсоюзной солидарности, активного использования опыта зарубежных профсоюзов по социально-экономическим вопросам необходимо:
- дальнейшее расширение связей и сотрудничества с Международной федерацией ассоциаций инженеров по электронному обеспечению безопасности воздушного движения (IFATSEA), а также установление двухсторонних контактов с ее национальными членскими организациями;
- налаживание обмена информацией по решению вопросов оплаты труда, профессиональной подготовки, пенсионного обеспечения;
- проведение совместной учебы профактива, развитие двухстороннего обмена профсоюзными делегациями и т.п.;
- обеспечение широкого информирования членов Профсоюза, профсоюзного актива о совместных действиях и их результатах.
Финансовая политика
Укрепление Профсоюза, его выборных органов невозможно без наличия прочной материальной базы, без уверенности его членов иметь от Профсоюза полноценную защиту своих законных социально-трудовых прав.
Залогом выполнения Основных направлений деятельности Профсоюза является устойчивое финансовое положение его профорганов всех уровней.
Для его достижения необходимо:
- обеспечить своевременный сбор членских профсоюзных взносов и перечисление их части вышестоящим профсоюзным органам в соответствии с Уставом Профсоюза;
- добиваться через соглашения, коллективные договоры оплаты труда штатных профработников, финансировании культурно-массовых, физкультурных, оздоровительных и других мероприятий за счет средств организаций, работодателей;
- принимать меры по рациональному использованию профсоюзных средств, поиску и привлечению дополнительных источников пополнения бюджета Профсоюза.